本期对话中国国新金融事业部总经理，国新资本党委书记、总经理郑则鹏。

　　打造“双料平台” 当好“金融尖兵”

　　作为中国国新金融服务板块的首家代表性企业，国新资本在“十四五”时期面临的机遇、挑战和拟重点突破的业务领域。

　　“1345”是中国国新系统总结国有资本运营公司改革试点历史经验，把握现实需求，聚焦打造国有资本运营升级版和加快建成具有全球竞争力的一流的综合性国有资本运营公司，提出的“十四五”时期下的总体战略目标，内涵丰富、逻辑严密。其中，“一个统领”是根本保证，“三个跨越”是奋斗目标，“四个提升”是有力抓手，“五个促进”是前进方向，这4个方面是中国国新为开拓国有资本运营事业新格局，实现“高效、均衡、可持续、契合国家战略”高质量发展的“四维支撑”和“具体要求”。

　　国新资本的功能定位是以商业保理、融资租赁、保险经纪、金融科技等金融服务工具为手段，支持央企实体经济发展，促进国有资本合理流动、保值增值，推动党中央、国务院“三去一降一补”、防范化解重大风险等重大决策部署更好地在中央企业落地。同时，国新资本作为中国国新金融事业部的企业化运营平台，还承担着助力获取核心金融牌照、增添金融服务功能手段的重要责任。

　　立足当下，“十四五”是中国国新实现改革发展新跨越的关键时期，也是国新资本业务开拓的重要机遇期。从积极因素上看，中央提出要坚持深化供给侧结构性改革这条主线，继续完成“三去一降一补”的重要任务，同时要提升产业链供应链现代化水平，国新资本致力于当好支持央企深化供给侧结构性改革、“三去一降一补”的金融尖兵，将迎来更多机会和更大市场。从不利因素上看，金融服务板块后续发展持续承压，随着金融监管对核心金融机构新设及股权变更的门槛不断提高、审批更加严格，核心金融牌照欠缺的局面尚未破题；市场主体信用违约事件频发，优质客户识别留存难度提升，合规经营和风险防控压力不断加大；还有金融科技水平尚未满足新形势下快速迭代的创新需求等等，都成为亟需攻克的挑战。

　　着眼未来，国新资本已进入“第二个五年”的新发展阶段，将围绕中国国新“1345”战略目标，坚持以服务央企实体经济，助力央企以融促产、以融强产，促进国有资本保值增值为初心和使命，将国新资本打造成为差异化、特色化、数智化、一站式央企金融服务平台和核心金融机构持股平台，不断支持央企提质增效、转型升级。在存量业务方面。国新资本将加大对央企战略性新兴产业领域的投放力度，巩固基建、能源、交通、制造等现有行业基本盘，持续扩大央企客户范围，在新能源、数据服务、汽车运输、工程机械等领域，通过提供特色化金融服务扩大市场份额，进一步帮助央企畅通资金链、稳住供应链、做强产业链。在增量业务方面，国新资本已增资至550亿元，成为中国国新并购核心金融牌照的持股平台，将按照“成熟一家、推进一家”原则，稳健涉足金融新领域，锁定银行、证券、保险等领域，建设能够有效服务央企改革发展、能够产生预期经济效益的综合金融服务平台，切实拓展央企金融服务平台的外延和内涵。

　　建设三个“生态圈”供应链变“共赢链”

　　国新资本通过特色化、定制化的综合金融服务更好支持央企深化供给侧结构性改革。

　　目前，国新资本已逐渐形成以保理、租赁、保险产权经纪三项主营业务“千亿”级、金融科技创新业务“百亿”级的业务发展格局，其中，国新保理成为国内首家“千亿央企保理公司”，国新租赁人均资产、人均利润等指标在国内2015年末以后成立的融资租赁公司中位列第一。

　　“十四五”期间，国新资本将聚焦中央企业产业链供应链优化升级，以金融服务为手段，在保障央企金融供给总量稳步增长的基础上，努力实现供给质量、供给效率和供给效益的明显提升，着力推动“金融活水”在央企之间、央企产业链供应链上下游之间精准滴灌，以更高效率和更高质量的资金投入产出关系，促进国有资本在产业集群“延链”“补链”“强链”“固链”流动过程中实现高水平的动态平衡和保值增值。具体来说，国新资本将通过加快推进三个“生态圈”建设，实现平台升级。首先是保理、租赁“生态圈”，通过推进“央企保理、租赁合作平台”的搭建，目前已得到数十家央企同业的积极响应，后续将推出与重要同业企业的专属联合供应链金融解决方案，优先为范围内的供应链成员企业提供金融服务支持，促进与同业企业的良性互动、合作共赢，到“十四五”末，两个合作平台业务规模将力争突破500亿元；其次是行业与客户“生态圈”，通过主动对接行业、产业主管部门，积极发挥保理、租赁在资金、技术、平台等方面的优势，稳步构建“行业-央企总部-二级企业集团-下属经营单位”网格化客户资源体系，锁定新能源、新材料、新基建、现代农业、生物医药、高端装备、信息通讯、交通运输八大重点行业，聚焦央企客户、重点行业的“空白地带”，不断优化金融服务的地区、行业分布结构，更好地帮助中央企业在科技创新和产业结构升级中发挥作用，巩固保理业务央企领先地位，推动租赁业务迈入头部序列，实现中央企业高质量发展、重点行业高质量发展和国新资本高质量发展的有机统一；再次是国有资本运营“生态圈”，国新资本将积极主动与中国国新各板块公司协同合作，实现金融服务功能与基金投资、股权运作、资产管理、境外投资的相互融合和互促互进，一次性满足客户多领域的业务需求。

　　国新资本对所属功能公司在“十四五”期间的具体发展规划。

　　国新资本将在全面做强做优做大国新资本的基础上，重点做强国新租赁、做优国新保理、做大国新保险经纪、做实国久数科，全力实现各功能公司均衡发展、新业务单元可持续发展，努力为中国国新国有资本运营事业打造形成新的经济增长点。为更好地开展相关工作，国新资本梳理形成了“一三三”工作思路，即围绕立足央企、服务央企这一条主线，聚焦央企产业链供应链的“痛点”“难点”“堵点”三个方面，在资金、资产和信息化三端实现2.0创新升级。在资金端，继续拓宽直接融资渠道，提高自主授信额度，加强成本管控，灵活运用资产证券化等各类融资工具和手段，盘活存量资产，持续用于服务中央企业改革发展；在产品端，将瞄准央企在技术研发、成果转化、装备购置、产能扩张等融资需求，特别是将先进制造业、战略性新兴产业和产业链供应链自主可控的央企客户纳入重点客户名单，通过派驻专业服务人员，协助做好应收账款、可保资产、机械设备等摸底调查工作，主动发掘和创造有效融资需求，为其准确“画像”，量身定做金融服务方案。同时，基于央企为核心企业，对央企客户及其上下游单位制定差异化服务方案，面向核心企业提供资金、资产直连方案，针对其上下游企业不断优化融资、结算、保险综合服务，协助客户不断提升供应链管理水平，提高产业链条信息透明化，在坚守风险底线前提下，推动永续组、到货保理、互联网保险等创新产品在央企客户中大范围推广，持续协助制造业央企办理首台套、新材料保险，有力支持高端制造业发展；在信息化端，坚持以市场需求推动科技建设，以平台系统带动业务创新，充分发挥金融科技“中间件”“连接器”的核心价值，积极融入数字国新建设之中，持续优化商业保理、资产交易、ABS服务、智能风控等系统，联合央企客户、金融机构、金融科技公司等各类市场主体，探索搭建央企供应链金融集成服务平台，助力打造开放式的供应链金融生态。到“十四五”末，力争实现以线上化手段投放业务规模突破500亿元、服务核心企业上下游产业链单位突破3000家。

　　国新资本要在促进科技资源和产业资源加速融合、为推动科技自立自强贡献力量等方面更好发挥作用。

　　国新资本所属国久数科作为金融科技公司，拥有较强的技术和金融资源，将成为国新资本助力中央企业科技自立自强的主要载体，通过数字驱动赋能央企供应链金融，协同央企客户、金融机构打通产业端、科技端和金融端之间的通路，推动央企客户产业链供应链链属企业金融服务需求全周期覆盖，最终实现金融资源在央企实体经济，特别是央企科技创新领域的高效配置。

　　国新资本将依托大数据、云计算、区块链、信息加密互信等前沿技术，为央企及上下游中小微企业提供具备“主干业务系统+核心风控价值”的供应链金融SaaS服务，实现央企供应链上下游的信用穿透和多级流转。这种模式可以有效避免传统供应链金融中流程长、信息不透明等问题，一方面确保交易信息可验真、可回溯，另一方面，也为进一步提升风险管控提供了技术支持。同时，针对战略性新兴产业存在周期长、风险高、资金需求量大等特点，作为国有资本运营公司，国新资本通过充分发挥保理、租赁合作平台的联动效应，探索联合保理、联合租赁等多种形式，引导更多同业、金融机构等主体共同投入，构筑多元化的科技投入体系，逐渐将合作平台升级成为产业路由器，实现从供应链到“共赢链”的转变。

　　筑牢风控“五道防线” 办好“国新资本五新党建年”

　　国新资本做实做细风险防控的具体举措。

　　金融的本质就是识别和管理风险，实践中，国新资本始终坚持风险防范的同步推进，发展五年持续保持零逾期零不良，无违法违规事件发生，形成了良好的风险合规文化。下一步，国新资本将把风险防控摆在更加突出的位置，坚决守住不发生重大风险的底线，确保各项风险可控再控。在机制上，将通过筑牢“五道防线”，做到防控风险“手中有术”。在流程上，将严格执行“五不放”原则，做深做透尽职调查和投后管理。在作业上，将坚持“双人四眼”的操作要求，严防操作风险。同时，建立纪律监督、法律合规、财务检查、风险控制、内部审计多方协作机制，将内部审计、巡察、风险检查有机结合、同步推进，形成审计“监督落实”、巡察“利剑震慑”、风险“心中有数”的大监督格局。此外，国新资本还将借助信息化手段，通过风控指标系统自动计算、税务信息批量核验、行业数据集中对比、相关舆情实时监测等多种方式，初步形成风险智能识别能力，资产自动监测能力，不断提升风险管理的质量和效率。

　　国新资本全面提高党的建设质量，推动基层党建与运营业务相互融合、有效促进的重点举措。

　　2021年，国新资本将以“国新资本五新党建年”为抓手，立足国新资本党委第一个完整运营年度新起点，拿出一揽子党建与经营发展深度融合新举措，培育壮大金融服务央企实体经济新动能，答好“两利四率”“双百”改革新考卷，开启国新资本“十四五”奋斗新征程，努力以经营业绩“六连增”、改革发展新突破庆祝中国共产党成立100周年。

　　在规范做好各项党建工作基础上，国新资本将继续围绕党建与经营发展深度融合这一基本路径，重点在以下几个方面用功发力：一是在系统集成方面。以国新租赁党支部为试点，探索独立法人企业党支部对重大事项集体研究把关的有效方式路径，为推动国新租赁迈入央企融资租赁公司第一梯队提供坚强政治保证。

　　二是在载体衔接方面。以提升基层组织力为重点，结合国新资本各业务单元特点开展红色金融史学习活动，研究制定具有金融特色的党支部标准化建设指导意见和工作手册等文件，精心锻造“一支部一特色一品牌”，支持鼓励各功能公司在与央企客户签订业务合同同时签订共建协议书，不断扩大党建、业务“朋友圈”。同时将业绩考核、重点工作任务安排和党建工作进行系统整合，明确将党史学习教育纳入工作业绩考核，实现劳动合同书、岗位聘任书、工作业绩责任书和党史学习教育攻坚夺旗任务书“四书”管理，2021年上半年，国新资本累计为央企提供保理、租赁融资款2177亿元，净利润、EVA等主要经营指标圆满达成上半年既定目标，切实以时间、任务“双过半”为“十四五”开局夯基、向建党百年献礼。

　　三是在动力赋能方面。牢牢把握党建工作就是做“人”的工作的内涵要求，充分发挥国新资本作为“双百企业”打造的良好的市场化经营机制基础，将党管干部原则进行有机嵌套，坚持严管与厚爱并重，以监督加压、信任加力相结合推动实现员工有畏、有为相统一。另一方面，严把党员入口关，建立竞争入党机制和党员人才优先引进、优先培养、优先提拔的“三优先”制度，更好引导党员发挥先锋模范作用。