日前，国务院国资委公布了“2022年度国有企业品牌建设典型案例和优秀品牌故事名单”。中国国新选送的《深入实施品牌强企战略，推动运营公司金融服务板块高质量发展》案例入选“2022年度中央企业品牌建设典型案例”。

案例围绕中国国新所属国新资本以金融服务贯彻落实品牌战略，从如何“保持‘形象新’、巩固‘业务优’、深化‘机制好’、促进‘发展快’”切入主题，聚焦做优战略、做强业务、做精机制、做实风控等四个方面，集中展现国新资本在提升品牌引领力、增强品牌竞争力、激发品牌驱动力和夯实品牌防控力方面的经验做法，努力打造“立得住、叫得响、传得开”的中国国新金融服务子品牌。

经评审并广泛征求意见，国务院国资委从中央企业报送案例中遴选出67个品牌建设典型案例，通过案例介绍、集中展示等多种形式向社会各界展示中央企业的品牌理念和价值主张，彰显良好品牌形象，加快建设品牌卓著的世界一流企业。

以下为案例全文：

深入实施品牌强企战略 推动运营公司金融服务板块高质量发展

中国国新控股有限责任公司（以下简称中国国新）深入学习贯彻习近平总书记关于品牌建设的重要指示批示精神，在推进国有资本运营公司改革过程中，积极打造“形象新、业务优、机制好、发展快”的“国新品牌”，以此筑就差异化竞争优势的“高门槛”和“护城河”。截至2022年底，中国国新资产总额近8800亿元，全年实现净利润238亿元、归母净利润152亿元。近年来，公司聚焦助力央企深化供给侧结构性改革、防范化解重大风险，以所属国新资本有限公司（以下简称国新资本）为平台，打造金融服务业务板块，积极发挥融通实体与金融的功能作用。截至2022年底，国新资本累计服务央企业务规模超5200亿元，在助力央企提质增效、转型升级等方面作出了积极贡献，塑造了优质品牌形象。

一、案例背景

国新资本成立于2014年8月，主要功能定位是助力中央企业有效落地党中央、国务院关于供给侧结构性改革和防范化解风险等重大决策部署，积极提供优质精准的金融服务。近年来，国新资本着力打造中国国新央企综合金融服务平台，设立运营商业保理、融资租赁、保险经纪、金融科技等功能公司，综合运用差异化、特色化、数智化的工具手段，为中央企业提供一站式金融服务，支持央企实体经济发展。为了积极应对监管政策、行业发展与市场竞争的环境变化，国新资本立足在运营公司深化改革中的功能定位，着力实施品牌强企战略，以优质品牌支撑可持续高质量发展。

二、主要做法

国新资本聚焦如何“保持‘形象新’、巩固‘业务优’、深化‘机制好’、促进‘发展快’”四大主题，通过做优战略、做强业务、做精机制、做实风控，推动品牌建设与经营发展协同互促，有效提升品牌知名度、美誉度和影响力。

（一）坚持特色化的战略定位，不断提升品牌引领力。

在中国国新统一部署下，国新资本聚焦公司“十四五”时期“1345”战略目标，结合内外资源禀赋与形势变化、企业文化传承等因素，不断深化对中国国新“国之脉、传承责任之脉，新致远、坚持创新发展”企业核心价值观的思想认同，坚定扛起“为党理财、运营报国、助力实业”的企业使命，逐步形成了以服务央企为本位、以建设世界一流国有资本运营金融服务平台为愿景、以统筹经济效益实现与功能作用发挥为基础的品牌战略导向，不断丰富拓展运营公司金融服务品牌的内涵与外延。明确将品牌建设作为“一把手”工程，公司党委定期开展专题集体研究，把品牌建设的问题难点摆到民主生活会上进行剖析，将品牌建设的责任要求写入每名领导班子成员聘书、业绩责任书，切实发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。成立品牌建设工作专班，成员覆盖战略规划、业务拓展、宣传思想、人力资源、法律风控各条线。通过逐步构建“以战略规划确定品牌方位-以业务拓展彰显品牌价值-以传播推广树立品牌形象-以深化改革激发品牌潜能-以安全稳定防范品牌风险”的“大品牌”工作格局，为实现品牌强企战略一贯到底、落实落地提供坚强保障。

（二）打造差异化的业务产品，切实增强品牌竞争力。

按照中国国新“以国家战略为导向、以服务央企为本位”的战略方向，国新资本紧紧聚焦服务央企实体经济，以产品服务创新支持央企产业链供应链上下游资产盘活、运转顺畅，着力落实优先级支持、生态化布局和精准式对接工作。在优先级支持方面，结合产业发展周期特点，提供定制化金融服务方案，稳步提升“国新品牌”在央企客户中的影响力。对成长期企业，提供优先尽调、优先审批、优先放款的“三优先”服务，确保及时满足央企客户融资需求；对成熟期企业，通过业务政策指引、资金资源倾斜、考核激励加压，引导更多低成本、长期限国有资本合理流动、创新脉动，助力央企塑造产业链主导权。公司累计向10户现代产业链“链长”央企投放保理、租赁融资款超700亿元，推广首台套保险业务、转移央企财产风险9亿元。在生态化布局方面，牵头联合39家央企商业保理公司、40家央企融资租赁公司共同打造央企商业保理、融资租赁“生态圈”，赋能央企保理公司、租赁公司共享资源、对接资金，推动央企同业金融资产“动起来”、“活起来”、“强起来”，不断扩大“国新品牌”在同业间的“朋友圈”。国新资本所属国新商业保理有限公司（以下简称国新保理）联合中交保理组成联合保理商，共同为其汕头市综合治理工程提供20亿元融资款，为推动粤港澳大湾区建设贡献国新力量；所属国新融资租赁有限公司（以下简称国新租赁）发起设立中央企业融资租赁联盟，携手各央企融资租赁公司共同服务央企主责主业，构建良好合作关系。在同业合作基础上，国新租赁对央企融资租赁业务产品进行优化整合，开发“央租通”系列标准化产品，包含4大门类13种特色产品，已得到招商局租赁、华宝租赁等央企同业的普遍认可并实现复制推广。截至2022年底，央企商业保理、融资租赁合作业务规模已突破500亿元。在精准式对接方面，聚焦央企产业链各环节中的融资“痛点”、“难点”、“堵点”进行精准破题，有效发挥“国新品牌”在稳链补链强链中的功能作用。在稳链端注重模式创新，突破基于核心企业开展传统授信业务的局限性，将央企商业信用通过真实贸易过程流转到链属上游中小企业，累计向中交集团等央企提供超100亿元反向保理融资服务，助力央企客户积极发展后备供应商。在补链端突出精准赋能，向中建材集团提供20亿元科技研发保理融资款，助力其顺利实现30微米柔性可折叠玻璃全流程自主化开发；投放16亿元融资租赁款支持中国中铁春风号、450号盾构机等高端装备研发制造，助力深圳地铁春风隧道、北京大兴机场轨道交通等一大批重大项目加快建设。在强链端聚焦战略落地，开发“减碳租赁”服务，为我国首批太阳能热发电示范项目提供17亿元融资租赁款，支持央企优化新能源产业布局，有效发挥运营公司在落实“双碳”战略中的积极作用。

（三）完善市场化的体制机制，有效激发品牌驱动力。

按照中国国新落实国企改革三年行动的总体部署，国新资本以“双百企业”建设为契机，以强激励、硬约束为原则，通过党建统领人才工作、推动制度创新改革、做实干部队伍监督，逐步锻造了一支人员精干、结构合理、本领高强、充满活力的国有资本运营金融服务“铁军”，一体推进品牌强企、人才强企战略落地。凝聚人人维护品牌的思想共识。将品牌建设与党建工作深度融合，开展“一支部一品牌”特色活动，引导党员干部从政治高度深刻领会品牌建设工作的重要意义，更好指导解决实践问题，推动党组织政治优势、组织优势和中国国新品牌优势更好转化为企业高质量发展优势。夯实品牌建设制度保障，设立5名专（兼）职品牌工作人员，将品牌建设资金纳入年度预算，持续发挥专业机构、行业组织作用，进一步凝聚品牌建设内外合力。激发人人塑造品牌的活力动力。以“双百行动”综合改革为抓手，推动实现干部能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减“三个常态化”。将任期制和契约化管理扩大至全体中层及以上人员，对部门负责人岗位实行竞聘上岗，公开张贴军令状“揭榜挂帅”，刚性执行契约约定。对于连续考核获评优秀的，大力提拔使用；对于超额完成业绩的，最高可实现绩效薪酬“翻倍”；对于考评“C”及以下的，绩效薪酬清零，并结合过往业绩结果予以退岗、出企。近年来，一批优秀年轻干部脱颖而出，4名“90”后优秀年轻干部走上中层岗位，8名“80”后中坚骨干进入经营班子；内部收入分配公平性、规范性、激励性充分体现，同职级人员年度最高收入差距倍数达到1.95倍；“躺平”、“不作为”的人员加速流出，2020年以来历年非主动离职率均超过5%。有关经验做法2次入选国资委《国企改革三年行动简报》，“能打硬仗、能扛重活”的形象在央企客户、金融机构、同业企业间留下了独具国新特色的品牌印记。形成人人传播品牌的良好氛围。深度挖掘在深化改革实践、履行社会责任、服务央企发展等方面的典型案例做法，积极传播精准、丰富、高品质的国新金融服务正能量，累计在国资委、人民网、金融时报等平台、媒体系统发表经验做法19篇。在疫情期间组建党员先锋队、团青突击队，驻扎异地为央企客户提供无间断金融服务，派出骨干队员60人，人均驻外奋战近100天/年，为涉疫央企复工复产、能源保供等领域提供近300亿元保理、租赁服务，为央企之所需贡献国新金融服务之所能，有效展现了可信赖、负责任、受尊敬的品牌形象。

（四）构建专业化的风险体系，筑牢夯实品牌防控力。

按照中国国新持续加强风险防范与合规管理的工作要求，国新资本牢固树立底线思想，始终坚持业务拓展与风险防范同步推进，初步建成了“分类施策、上下一体、全线贯通、横向协同”的“大风控”体系，持续保持“零逾期、零不良、零违规、零投诉”。展业上突出“分类施策”。针对不同类型业务，明确了授信业务、投资业务、融资业务等五类业务规范，对尽职调查、项目评审、合同签约、资金投放、投后管理等各环节进行全周期管理。发挥项目评审会在业务决策中的风险导向功能，不断优化调整客户行业结构，控制投放节奏，动态调整客户集中度，通过常态化组织风险排查与研判，切实做到“早预警、早识别、早处置”。管理上突出“上下一体”。压实各级责任，每月开展风险及法律合规培训，重点突出一把手责任制。建立流程管控措施和业务违规插手通报机制，企业“一把手”不担任项目评审会主任，只有“一票否决权”，没有“一票通过权”，切实将“行政决策”转为“专业决策”。落实薪酬延期支付制度，建立追索扣回机制，健全劳动合同管理和激励约束制度，依法约束不当行为。流程上突出“全线贯通”。推进风控关口前移，风险管理人员参与业务前期工作。稳抓不懈全面风险审查工作，确保法律合规审核贯穿业务全流程。夯实投后管理，严格落实投后管理制度及现场检查要求。机制上突出“横向协同”。强化业务部门第一道防线的主体责任，法律风控、财务部门第二道防线的审核把关职能，审计部门第三道防线的监督职责，建立风险信息日常沟通会商机制和成果分享机制，加强统筹协调、提高风控效能。在内部设立首席风险官和总法律顾问，从外部常年聘请法律顾问单位，设置法务专员，派驻驻场律师，实现“三项法律审核”审核率100%。

三、案例效果

在中国国新品牌战略引领下，国新资本实现“一年一个台阶、三年一个跨越”，党的领导党的建设全面加强，年度经营业绩稳步增长，投入产出比持续优化，重点项目接连实现破局闯关，改革三年行动圆满收官，在央企客户、资本市场中的认可度稳步提升，服务央企的功能价值充分彰显，打造形成了一块“立得住、叫得响、传得开”的中国国新金融服务子品牌。截至2022年底，国新资本实现营业收入48.25亿元，实现净利润12.95亿元，资本回报率达10.73%，分别较2019年底增长77%、101%和1.4%，全员劳动生产率持续保持1000万元/人以上。在商业保理、融资租赁领域实现“两个领先”。国新保理作为首家千亿级央企保理公司，联合商业保理专委会、央企保理公司共同发起设立“央企保理五十人论坛”，并当选首届主席单位，为推进商业保理行业技术变革、转型升级作出贡献，持续保持行业龙头领先地位；国新租赁经济效益指标在融资租赁行业中名列前茅，综合实力跻身央企融资租赁行业第一梯队，人均资产和人均净利润均排名行业首位。在保险经纪、金融科技领域实现“两个突破”，国新保险经纪成功中标一批央企集团统保业务，业务发展迎来战略机遇期，稳步迈入发展快车道；国久数科搭建形成保理业务云平台、供应链金融SaaS平台、ABS融资申请服务平台、央企商业保理和融资租赁合作平台4个系统平台，获得“高新技术企业”认证，科技创新驱动显著增强。

下一步，国新资本将认真贯彻落实国资委开展品牌引领行动的决策部署，按照中国国新具体工作安排，聚焦提升核心竞争力和增强核心功能，持续发挥品牌战略引领作用，着力加强品牌管理、完善品牌定位、彰显品牌价值、创新品牌宣传、强化品牌维护，努力将国新金融服务品牌打造成为国有资本运营金融服务领域的国家级名片。