6月7日，国资委官网在“国企改革三年行动”专栏中刊发中国国新所属中文发集团典型案例文章《中国国新所属中文发集团：坚持对标一流与改革转型相结合 着力打造一流的国有文化教育产业投资运营集团 》。为您全文分享如下：

　　中国文化产业发展集团有限公司（以下简称中文发集团）是中国国新控股有限责任公司（以下简称中国国新）的全资子公司，入选国资委第一批“双百企业”名单。作为中国国新专注文化教育领域的投资运营平台，中文发集团近年来坚持传承央企红色基因，着力推进集团转型发展，抓住“双百行动”综合改革契机，深化对标世界一流管理提升行动成果，稳步打造“贯彻文化教育方针政策的重要阵地、国有文化资本保值增值的重要力量、传播主流文化与助力社会文教素质提升的重要平台”。截至2021年底，公司资产总额达到52.8亿元，在岗职工1127人，近5年净利润年均复合增长率达到28.5%。

　　以转型拓平台，构建专业化运营业务新格局

　　中文发集团依托自有资源，挖掘独特竞争力，着力推动“存量提效、增量转型”，加快打造四大业务板块。一是打造文化教育运营服务平台。坚持服务教育现代化的企业定位，聚焦国家在促进教育公平、建设教育强国中的实际需要和薄弱环节，专注于教育信息化、智慧教育、职业教育、产教融合等领域的投资建设、金融服务、运营运维等业务，致力于打造中国文化教育行业央企领军品牌。二是打造文化园区孵化平台。按照“存量+增量”双轮驱动战略，积极探索园区管理模式输出。通过盘活老旧厂房，投资运营文化教育、金融科技产业园区，牢牢把握品牌建设和影响力提升的创新着力点，不断增强园区设计、投资建设、招商运营、产业孵化等全流程服务能力，努力为城市存量空间的盘活和发展提供全新的思路与成功的范本。三是打造文化传媒及内容创新平台。充分发挥传媒、会展、出版以及印刷科技等资源优势，探索利用数字网络科技，创新文化表达传播形式，深入挖掘特色文化内容，扩大品牌影响力，参与制定行业认证标准，促进印刷企业实现增值收益。

　　以创新强支撑，打造文化教育特色化品牌体系

　　中文发集团围绕教育、文化传媒、园区、印刷科技专业化运营的新要求，持续提升创新力，逐步形成具有自身特色的专业品牌体系，形成差异化竞争优势。一是创造性挖掘文创园区特色价值。“中文发集团文创园区运营模式创新”项目入围中宣部国家文化产业发展项目库，是首批5个国资央企系统入库项目之一。培育“新华1949”园区品牌，成功入选《2021年度中国城市更新和既有建筑改造优秀案例选编》，为北京市老旧厂房改造提供了丰富运营管理经验；实现良好经济效益，园区亩均产值、人均产值在北京市文化产业园领域名列前茅。人民美术文化园荣获2021年首都劳动奖状，入选2021年度“全国版权示范园区（基地）”，以优质高效的园区服务为入驻企业发展提供强有力的支撑。成功发行“中文发集团-浦银安盛资管文化金融创新产业园资产支持专项计划”（CMBS），作为全国首单央企工业遗存改制资产背景的CMBS产品，起到积极示范效应。二是加强教育服务产业技术创新应用。确立了旗下奥威亚品牌的“全连接智慧教学服务商”新定位，充分利用“云+端+应用”的技术优势连接核心教学场景，让更多师生共享优质教育资源。接续助力湖北省利川市乡村振兴，努力打造教育均衡国家级示范区和央企教育帮扶新模式；截至2021年底，利川市开展“三个课堂”的学校覆盖率提高7%，总覆盖率提高到37%，直接受益学生6600余名，学生学业整体平均水平横向比较提升明显。三是打造文化IP版权生态圈。联合中国版权协会发起成立中国文化IP100发展联盟，设立中国文化IP“金竹奖”，并以整合上下游资源、打通文化IP全球产业链、倡导健康生态为宗旨，建立长效交流协作机制，高效对接资源与资本。所属文化发展出版社出版的书籍多次荣获全国优秀教材（职业教育类）、“中国最美的书”等国家级奖项。

　　以改革促发展，持续提升企业发展动能与活力

　　中文发集团切实把握国企改革及各专项改革的重大机遇，聚焦重点、统筹施策，在改革中实现减负强身，在发展中提升动能活力。一是坚持攻坚克难，稳妥解决历史遗留问题。完成上市公司重大资产重组，解决原化工业务历史遗留问题十余项，回收各类款项7.3亿元用于发展主业。充分利用原有印刷产业退出后的闲置土地房产，参与当地文化创意产业的转型发展。市场化方式变现退出不具备改造条件的土地房产，清理退出全资控股企业5户，收回资金3678.8万元。全面完成“三供一业”移交任务，妥善解决腾退清理、人员安置、矛盾化解等疑难问题。因地制宜、用心用情、稳妥推进所属13家在京企业和2家湖北企业共计5168名退休人员的社会化管理移交工作，除个别特殊情况外，现已基本实现全面移交。二是突出建章立制，积极提升企业治理能力。在中国国新全系统内率先研究制定《落实董事会职权方案》，优化完善经理层成员经营业绩考核等9项配套管理制度，全面规范落实中长期发展决策等6大类19项重点职权，切实发挥董事会作为企业经营决策主体的职能作用。建立董事会向经理层授权的管理制度，细化董事会对经理层的授权原则、管理机制、事项范围等重要内容，并严格落实总经理对董事会负责、向董事会报告的工作机制。三是加强激励约束，不断健全市场化经营机制。系统内29家子分企业37位经理层成员100%签订岗位聘任协议和经营业绩责任书，真正做到以契约管理实现“能上能下”，以刚性考核实现“能进能出”，以目标业绩实现“能增能减”，有效增强发展活力。