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《国资报告》专访中国国新党委书记、董事长周渝波:
铸造“红色引擎”,写好“试点答卷”

2021-09-30 |文章来源:中国国新控股有限责任公司 |作者:

  日前,《国资报告》刊发专访中国国新党委书记、董事长周渝波的文章《铸造“红色引擎”,写好“试点答卷”》。现全文分享如下。

  中国国新是在深化国资国企改革中应运而生的一家“新央企”,2016年初成为国有资本运营公司试点企业。试点五年来,中国国新资产总额从1400亿元增长到5634亿元,净利润从44亿元增长到161亿元,年均复合增长率达到30%。

  中国国新党委书记、董事长周渝波表示,过去五年,中国国新始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持党的领导、加强党的建设,通过“三个聚焦”充分发挥党建引领作用,“坚持资本投资到哪里,党的建设就跟进到哪里、党组织作用就发挥到哪里”,让党建成为推动公司改革发展的“红色引擎”,引领企业交出了一份合格的“试点答卷”。

  《国资报告》:在全国国企党建会召开五周年之际,回看中国国新党建工作,哪些变化给您带来了深刻的感受?

  周渝波:五年来,中国国新党委坚决贯彻落实全国国企党建会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行新时代党的建设总要求,强“根”铸“魂”,在推动打造国有资本运营升级版中切实传承央企光荣传统,发挥党建独特优势,让党建成为引领和保障高质量发展的“红色引擎”。具体来看,主要有三点深刻体会。

  首先,“两个维护”更加坚定。2016年,中国国新被国务院国有企业改革领导小组确定为国有资本运营公司试点中央企业。五年来,我们把习近平总书记在全国国企党建会的重要讲话精神,作为指导运营试点取得成效的根本遵循,提高政治站位,保持政治定力,始终坚持党的领导、加强党的建设。这些年来,我们通过坚持“第一议题”,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,特别是在党史学习教育中,不断自我净化、自我提升,“四个意识”进一步树牢、“四个自信”进一步坚定。我们始终把做到“两个维护”落实到具体运营试点工作中,截至2020年底,公司资产总额5625亿元,实现净利润达到161.2亿元、同比增长57.7%,实现跨越式发展,真正做好党中央放心、人民满意、出资人认可的“红色管家”。

  其次,创新探索迈出步伐。中国国新结合运营公司功能定位和业务特点,不断探索构建适合中国国新特点的党建工作新模式,为推进运营公司党的建设试出样本、试出经验、试出成效。我们针对划入的原中央企业(华星集团、中文发集团),发挥党建传统优势,巩固深化党建工作;针对并购的非公有制企业(大公国际、国新健康),落实国有企业党建要求,推动实现党组织应建必建,党员由原来分散在街道楼宇到实现组织“回归”。特别是我们结合基金投资业务特点,聚焦国新系基金直接或间接作为被投企业国有股东中第一大股东的参股且不实际控制的持股企业, 出台《中国国新基金管理人党建工作指引(试行)》,在投资决策阶段,投资团队按照“五个是否”的参考维度,把好投资决策“政治关”,务实有效推动参股企业党的建设,不断丰富投后赋能“工具箱”,以实际行动落实国资委党委“国有资本流动到哪里,党的建设就跟进到哪里、党组织的作用就发挥到哪里”要求。

  再次,党建基础得到夯实。中国国新党委充分认识抓基层、打基础的极端重要性,认真贯彻落实党的十九大提出“以提升组织力为重点、突出政治功能”要求,推进全面从严治党向基层延伸、在基层做实。公司总部形成由党委办公室、党委组织部、党群工作部、党委宣传部、纪委综合审理室、纪委监督执纪室、党委巡视办、国新党校组成的党建机构体系。在全系统广泛开展“创示范、建品牌”示范党支部创建、“中国国新共产党员先锋岗”设立等活动,发挥典型带动作用,让优秀成为习惯。通过实施管培生项目,立足长远,储备优秀年轻人才。我们传承红色基因,涵养家国情怀,培育“国之脉、传承责任之脉,新致远、坚持创新发展”的价值理念,涵养“正气、大气、勇气、豪气”的精神特质,倡导“国新一家人、国新一家亲”的团队氛围,增强“国新人”央企荣誉感和国新归属感。

  2021年5月,中国国新发起设立综合改革试验基金群

  《国资报告》:这几年来,中国国新在围绕中心抓党建方面有哪些特色作法?

  周渝波:中国国新始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持党的领导、加强党的建设,紧盯基层党组织“最后一公里”,以提升组织力、突出政治功能为鲜明导向,通过“三个聚焦”充分发挥党建引领作用,让党建成为推动公司改革发展的“红色引擎”。

  一是聚焦思想建设,让信念“红起来”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢国新人干事创业的思想根基。大力弘扬“国之脉、传承责任之脉,新致远、坚持创新发展”的企业核心价值理念,汇聚正能量,振奋精气神,推动事业行稳致远。针对投资并购的民营企业,按照“四同步”“四对接”要求,通过强化党建注入央企红色基因,更好服务国有资本运营事业。

  中国国新战略重组大公国际后,一个月内即指导其成立党组织,结束了25年没有企业党组织的历史。

  2019年,我们对国新健康原来的党组织设置进行完善,重新改选党委,进一步强化了企业党建工作。

  在收购上市公司国新文化后,我们提出“三个不能降”,即不能因为混合所有制而降低党建工作要求、不能因为上市公司市场化管理模式而降低党建工作标准、不能因为强调业务发展而降低党建工作力度,以此促进其快速有效融入国新大家庭。

  二是聚焦作用发挥,让党员“冲起来”。推动各级党组织在攻坚克难中提升组织力、发挥党员先锋模范作用、带动全体员工开拓进取。积极组织和引导广大党员围绕改革试点中心任务,推动运营公司更好创造价值。通过表彰优秀、典型宣传、设立先锋岗等方式,积极营造对标先进、比学赶超的氛围。

  在疫情防控阻击战中,党员干部冲在前奋战防疫一线、业务一线。其中,国新租赁党支部组建“党员先锋队”驻扎天津职场拓展业务,仅一个月就完成16个项目尽调审查,投放融资租赁款25亿余元,实现业绩逆势飘红。国新金服在推动“企票通”规模化应用、配合国资委建立央企债券应急机制等攻坚业务中,通过以党员带团队,加班加点、相互配合,让更多业务骨干在“干事”中成长、在“成事”中成才。

  三是聚焦组织建设,让基层“强起来”。2020年,公司党委相继批复国新资本、大公国际由党总支升格为党委,通过党组织类型调整,更好发挥党委把方向、管大局、保落实重要作用。目前正在调整完善板块公司党组织设置,推动国新基金管理公司设立党委、国新国际完善党委领导班子成员配备,探索在具有重要投资决策权的独立法人企业党支部对重大事项集体研究把关的有效方式路径,不断提升党建工作效能。

  我们体会,国有企业搞党建既要看清政治方向,让企业在贯彻党中央决策部署、服务国家发展战略中体现担当作为,也要促进经济发展,党建工作的效果最终要体现到推动企业改革发展、完成生产经营任务上。

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  《国资报告》:您认为深化国企党建工作应该如何进一步“补短板、强弱项、促提升”?

  周渝波:今年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年。站在新的历史起点,中国国新党委提出“1345”战略目标,这个“1”就是“一个统领”,即始终坚持以党的全面领导为统领,强“根”铸“魂”,全面提高党的建设质量,为实现公司高质量发展提供根本保证。具体要在以下四个方面下功夫、见成效。

  第一,强化党的政治引领。切实增强政治意识,提高政治站位,理论学习常抓不懈,提高践行习近平新时代中国特色社会主义思想的思想自觉和行动自觉,在落实党中央决策部署上实现全面加强。落实“两个一以贯之”,所属板块重要子企业全部设立党委,推动党的领导有机融入公司治理,发挥把方向、管大局、促落实的领导作用,在构建中国特色现代企业制度上实现全面加强。

  第二,提升基层党建效能。深入开展中国国新党建效能提升行动,创新和拓展基层工作方式,推进基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”,有效发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。加大党建新模式探索力度,推动落实基金管理人党建工作指引,探索具有重大投资决策权的独立法人企业党支部进行集体研究把关的有效方式。推动党建与业务深度融合,实现党建工作与经营发展同向发力、同频共振,在提升党建引领企业经营发展实效上得到全面加强。

  第三,激发干部人才潜力。坚持党管干部、党管人才原则,践行国企领导干部“20字”要求,提升领导干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。完善市场化引才、专业化育才、实战化用才的选人用人机制,在领导班子和人才队伍建设上实现全面加强。选拔培养“想干事、能干事、干成事”的干部,构建运营公司事业所需的人才梯队,不断夯实干部人才基础。

  第四,压实管党治党责任。坚持严的主基调不松劲,坚决推进党风廉政建设和反腐败工作,强化监督执纪问责,坚决纠治“四风”,特别是形式主义、官僚主义,构建完善适合中国国新特点的“大监督”体系,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造中国国新良好政治生态。

  《国资报告》:在新发展阶段,中国国新如何看待党建促发展的重要作用,接下来又有哪些部署?

  周渝波:中国国新始终坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力,不断推动党建工作和企业经营深度融合,以高质量党建引领高质量发展。

  一是推动党的领导深度融入公司治理。中国国新注重处理好党组织和其他治理主体的关系,既不缺位、也不越位,既要体现程序高效、也要讲究决策专业,让党组织说得上话、拍得了板。党委会通过“前置程序”,研究讨论“三重一大”事项进行,再提交董事会、经理层决策;通过实行“双向进入、交叉任职”,大多数党委委员进入董事会或经理层;通过党建工作入公司章程,落实党组织法定地位,使党的领导、党的建设与企业经营管理实现有机结合。

  二是统筹“抓大党建”和“大抓党建”。中国国新把提高国有资本运营效益、增强企业核心竞争力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点,用试点实际成效来检验党组织的工作和战斗力。一方面强调“抓大党建”,重在全面,在范围上实现党的组织覆盖和工作覆盖,全面推进企业党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。另一方面突出“大抓党建”,重在深入,在程度上强化执行到位和因企制宜,推进全面从严治党向基层延伸,把严的标准严的措施贯穿企业党建的全过程和各方面。

  三是积极探索适合中国国新特点的党建工作新模式。大力倡导“党建强、经营业绩也要强”的工作导向,要求基层党组织做到既在顶层上统起来又在基层上深下去,紧密结合经营业务和员工队伍实际,发挥党组织政治优势、组织优势和群众工作优势,调动凝聚各方面力量团结一致、共同奋斗。聚焦加强基金管理人党组织建设,制定出台《基金管理人党建工作指引》,将党的作用贯彻到项目选择、投资决策、投后管理、项目退出等环节。立足运营公司以财务性持股为主的要求,重点针对国新系基金作为被投企业国有股东中第一大股东的参股且不实际控制的混合所有制企业,加大探索力度,从有利于保障国有资本保值增值、有利于体现国有资本政治担当出发,稳步推动相关企业加强党的建设、开展党的活动,努力走出一条参股的混合所有制企业党建工作“新”路。

  今年,中国国新将进一步推动基层党建工作的创新探索,针对一些业务板块,虽然员工队伍规模不大,但往往涉及大额国有资产投资且业务复杂的情况,我们将进一步探索完善基层党支部委员会班子建设,明确支委会集体研究把关原则和程序,以有效避免重大投资个人说了算,努力在构建适合中国国新特点的党建工作新模式上取得新的突破。

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